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  • 乌兰察布市人民政府
    中共乌兰察布市强制隔离戒毒所委员会
    关于巡察整改情况的通报
    ───
    发布时间:2019-08-21 16:14    作者:     浏览次数:     【字体:

    寻仙手游元素宠物 www.yucq.top 根据市委统一部署,市委第四巡察组于2018年9月29日至11月30日对市强制隔离戒毒所党委进行了为期两个月的专项巡察,2019年1月10日反馈了巡察意见。市强制隔离戒毒所党委对巡察组反馈意见照单全收,并认真进行了整改,整改工作取得阶段性成效。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》的有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

    市委巡察组共反馈意见六大类、24个具体问题,截至目前,18个已整改完毕,6个需长期坚持。

    一、整改工作开展情况

    (一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后,所党委高度重视,立即召开党委会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《乌兰察布市强制隔离戒毒所关于落实市委第四巡察组巡察情况反馈意见整改方案》,成立了“落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组”。整改工作在所党委统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,带领各部门,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。

    (二)细化分工、明确任务。紧紧围绕市委第四巡察组反馈意见和整改工作要求,共梳理出六大类整改事项,结合单位实际研究制定了29条具体措施。为保障整改工作顺利实施,明确所党委书记对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,根据整改方案要求及时组织召开专题会议,做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。一是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任部门、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;二是建立协同高效机制,实行整改落实情况反馈制度,做好上传下达,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题;三是强化督促检查,坚持日常督导检查和集中督导检查相结合,适时对各科室队整改落实情况进行督导检查,对整改落实不力,特别是阳奉阴违、虚以应付、拒不整改的,严肃追究相关部门和责任人的责任。

    (三)以上率下,突出重点。所党委要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。在整个整改期间,所党委始终要求做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。在全面落实整改工作的同时,把握重点,抓住要害,突出解决部分领导干部律己不严、作风不实,“两个责任”落实不到位,在党风廉政建设、作风建设、选人用人、习艺项目引进等方面存在的突出问题。尤其是通过专项治理,集中时间和力量,解决好市委第四巡察组强调指出的热点难点问题。

    (四)统筹兼顾,相互促进。所党委始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

    (五)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,所党委及时制定完善了涉及人事、财务、纪检、习艺项目引进等各类规章制度5项。所党委成员自觉落实“一岗双责”要求,对自己职责范围内问题的整改落实工作承担主要领导责任。各责任领导、责任科室和单位要对照问题,细化整改内容、整改措施,把任务分解到人、把压力传导到岗,一级抓一级、层层抓好落实。

    二、整改工作取得主要成效

    所党委在市委第四巡察组的指导帮助下,认认真真查原因,实实在在抓整改,阶段性取得了较好的效果。

    (一)党的政治建设方面

    1、关于政治意识不强,党的领导弱化的问题

    一是切实履行了党委主体责任,牢固树立不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的思想,把抓党建工作与业务工作同部署,同落实,同检查,同考核。二是坚持年初召开党建工作专题会议,把年度工作任务具体细化,进行责任分解,逐项明确班子成员和各部门的责任目标、责任范围、责任清单和责任要求,并及时成立党建工作领导小组。三是将脱贫攻坚作为当前一项重大工作任务列入年度工作计划,并及时在党委会上研究部署。四是年初选定好驻村工作队队员,无特殊情况下不得随意更换。

    2、关于贯彻落实习近平总书记的指示精神和上级决策部署不及时的问题

    一是围绕贯彻落实习近平总书记的指示精神,开展了专项政治理论集中学习,制定印发了《2019年度政治理论学习方案》,将习近平总书记考察内蒙古时的重要讲话精神、自治区党委书记李纪恒同志在自治区十三届人大一次会议参加乌兰察布市代表团审议时的讲话精神纳入到党委中心组学习、政治理论学习中,及时组织全体党员干部学习。二是开展了“把乌兰察布市打造成开放发展的新高地”专题学习研讨活动,形成了专题报告。三是持续深化“党建引领”作用,突出发挥党组织领导核心作用,坚决贯彻上级决策部署。

    (二)党的思想建设方面:

    3、关于学习贯彻党的十九大精神不深入的问题

    一是将学习贯彻十九大精神纳入到今后乃至长期政治学习的主要内容,并做到有计划、有讨论、有学习心得;二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提高党建工作水平。

    4、关于意识形态工作虚化的问题

    年初制定了《意识形态工作责任制实施细则》,与班子成员、各科室队负责人签订了意识形态工作责任状,同时做到每年不少于两次专题研究意识形态工作。

    (三)党的组织建设

    5、关于选人用人不规范的问题

    围绕干部选拔任用,开展了专项自查,进一步规范程序,严格管理,进一步完善了选人用人机制,合理调整了职工岗位,做到一人一岗,杜绝占岗不在岗的现象再次发生。

    6、关于党内政治生活不严肃的问题

    一是进一步完善了民主生活会制度,严格民主生活会程序,严格执行民主生活会前谈心交心活动,认真撰写民主生活会剖析材料,从这次巡察整改民主生活会为始严格执行。切实提高民主生活会质量,每次开会都要邀请市纪委和派驻纪检组参加,促使民主生活会剖析的问题触及灵魂,咬耳扯袖、红脸出汗形成常态;二是严格规范了发展党员程序,严把审批关,并组织各党支部书记、党务干部参加发展党员培训,让每个发展流程入心入脑。

    7、关于基层党组织建设薄弱的问题

    一是围绕组织换届程序,制定印发了《组织换届实施方案》,规范了党组织换届程序,严格按照换届实施方案,对所属九个党支部进行了按期换届;二是严格落实“三会一课”制度,支部书记每年不少于四次讲党课,要做到有党课计划、有党课教材、有教育针对性、有授课启发,做好党课记录,不能流于形式。

    (四)党的作风建设方面

    8、关于落实中央八项规定精神不坚决的问题

    一是围绕落实中央八项规定精神,制定出台《乌兰察布市强制隔离戒毒所公务用车定点维修管理制度》、《公务接待管理办法》和《零用物品采购管理制度》,同时进一步加大宣传力度,利用手机短信、微博、电子显示屏等载体,宣传中央“八项规定”精神,签订承诺书,畅通投诉举报渠道,广泛接受各界监督;二是开展违反中央“八项规定”精神专项整治。加强监督检查,坚决杜绝公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴、吃空饷等突出问题,对顶风违纪的,不仅追究当事人责任,同时追究主体责任和监督责任。三是围绕违规多领津补贴,开展了及时追缴津补贴专项行动,及时追缴外借人员津补贴,对因病长期请假且领取待津补贴遇人员,已全部停发了津补贴。

    9、关于形式主义仍然存在的问题

    围绕形式主义,制定出台了《乌兰察布市强制隔离戒毒所文件收发及公章档案管理制度》,加强了干部职工队伍建设,强化文风、会风,严把文件质量关,制定“文件出台审核机制”。

    (五)党的纪律建设方面

    10、关于干部日常管理宽松软的问题

    一是围绕所制度形同虚设,开展了强化所规所纪执行力专项行动,强化所规所纪的执行力,加强每日综合督察力度,形成督察台账,每月进行一次公示,建立整改督办通知单;二是加强干部职工“八小时外”的监督。

    11、关于财经管理不严格的问题

    一是围绕习艺生产项目合同不规范,开展了习艺项目引进专项整治,制定印发了《乌兰察布市强制隔离戒毒所安全生产工作制度》和成立了安全防火工作领导小组。严格执行“三重一大”程序,凡有习艺项目引进,必须经所党委会议集体研究决定,规范签订生产合同,明确生产任务,建立生产台账;二是围绕规范财务管理,完善了《乌兰察布市强制隔离戒毒所财务管理办法》,成立了“乌兰察布市强制隔离戒毒所理财领导小组”,严格落实中央八项规定精神,加强财务开支管理,坚决杜绝违规行为;三是加强对“四风”问题监督检查,围绕重点领域和关键环节,建立健全惩防体系。

    (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

    12、关于所党委履行主体责任不力的问题

    一是严格按照市委要求,每年至少召开两次党委会议专题研究部署党风廉政建设工作,及时解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题,推动责任落实;每年至少听取两次各党支部落实党风廉政建设情况专题汇报,同时建立风险防控台账;二是坚持以上率下,从党委主要领导做起,积极履行“一岗双责”,坚持上廉政党课,每年至少两次与领导班子成员和各部门负责人开展廉政谈话;三是突出领导带头,党委班子成员带头进行廉政承诺,加强对分管部门党风廉政建设工作的监督和指导;四是深化廉政教育,尤其在场所习艺项目引进、新建场所建设、食品物品采购等易发生腐败问题领域要经常性开展廉政教育。

    13、关于纪检组履行监督职责不到位的问题

    围绕监督执纪,成立了“乌兰察布市强制隔离戒毒所执法监督检查工作领导小组”,认真落实党内监督各项制度,提高监督执纪问责力度,加大执纪审查力度,切实解决监督执纪问责松软问题。

    三、下步整改工作打算

    整改工作对促进全所戒毒事业发展、教育广大民警职工、形成风清气正的良好戒毒氛围产生了积极影响,虽然我所在整改阶段取得了一定的成效,但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距,需要长抓不懈、综合治理。下一步,我们将继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任,努力以巡察整改的新成效推进戒毒事业持续健康发展。

    (一)全力抓好整改不放松,确保件件落到实处。对巡察整改工作紧抓不放,对照巡察反馈意见,深刻反思存在的问题,进一步增强党建主体责任意识,促进全所民警职工,在信念上更加坚定,在认识上更加清醒,在作风上更加过硬,在工作上更加务实。对于整改工作坚持目标不变、力度不减,对已基本完成的整改任务,巩固整改成果;对市委第四巡察组提供的具体线索,查清查实,绝不遗漏;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

    (二)深化落实主体责任,营造风清气正氛围。把树立纪律和规矩意识作为重点,为推行全国统一戒毒工作模式提供坚实的政治保障。一是强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。四是强化监督制约。落实民主议事制度、“三重一大”集体研究制度,加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开,积极接受监督;完善权力、责任清单,规范行政行为;严格执行习艺生产项目引进程序,避免暗箱操作;定期开展财务审计,及时发现解决存在问题。五是严格执纪问责。充分发挥派驻纪检组的监督作用,积极支持纪检组工作,虚心接受监督检查,对发现的问题不护短,严格执纪问责。

    (三)巩固提升整改成果,着力构建长效机制。针对巡察组反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范完善。尤其要更加注重治本,更加注重预防,重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题,加强对整改成果的总结和运用,积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制,加大制度执行力度,把巡察整改成果体现在推动全所戒毒事业科学发展上来,全面推动工作发展,事业进步,为推行全国司法行政统一戒毒工作模式,奠定坚实的基础。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2019年8月20日至10月20日)。联系方式:电话0474-8201007(工作时间);邮政信箱:内蒙古乌兰察布市集宁区马莲渠乡南梁村强制隔离戒毒所;邮编:012000;电子邮箱:[email protected]。



                                中共乌兰察布市强制隔离戒毒所委员会
                                         2019年8月15日

    〖文章来源: 市强制隔离戒毒所委员会〗〖责任编辑:包阿如娜〗
     
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